Свежий надзиратель
Центробанк считает, что заниматься защитой прав заемщиков на рынке потребкредитования должен единственный орган. Возможно, новый.
"У нас нет органа госрегулирования, тот, что бы осуществлял надзор и надзор на рынке потребкредитования в вопросах защиты интересов потребителя. В текущее время на этом поле танцуют все", - заявил вчера шеф департамента банковского регулирования и надзора Алексей Симановский.
По его мнению, оберегать права заемщика должен один орган, "а остальные органы будут ему помогать".
Симановский отметил, что соответственно важный практике функции этого органа может осуществлять как надзорное подразделение ЦБ, так и аналог Роспотребнадзора, а кроме того нарочно созданный орган. Впрочем, он подчеркнул, что если Центробанк будет наделен подобной функцией, то может появиться конфликт интересов, так как органы надзора ЦБ в реальный миг защищают права как заемщиков, так и кредиторов, а в функции нового органа должна вступать в первую очередность броня прав потребителей.
"Права заемщиков банков защищает Роспотребнадзор, это черным по белому прописано в гражданском законодательстве, - возражает руководитель управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора Олег Прусаков. - Есть решение пленума Верховного суда о практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей, где сказано, что отношения с участием потребителей могут возникать в том числе из договоров о получении кредита". ЦБ, по мнению Прусакова, не занимается защитой прав заемщиков и по законодательству не должен этого делать. Что касается решения Банка России вынудить своих подопечных раскрывать эффективную ставку по кредитам в интересах заемщиков, то Прусаков сомневается, что она нужна потребителям: "По закону о защите прав потребителей в договоре должны быть полная сумма кредита и график погашения в денежной форме. Зачем ЦБ решил, что нужна эффективная ставка, нужно у них спросить". В январе зампред ЦБ Геннадий Меликьян признавал, что, несмотря на раскрытие эффективной ставки, сравнивать кредиты разных банков сложно, потому что что они раскрывают ее уже по ходу оформления договора.
Президент Ассоциации российских банков (АРБ) Гарегин Тосунян думает, что ЦБ, АРБ и Роспотребнадзор должны ограждать права клиентов розничных банков сообща, а идею создания специального органа не поддерживает. Прусаков также не видит в этом смысла: "Мы отслеживаем все [сферы], где есть отношения с потребителями, будь то кредитные организации или торговля. Неужто нужно в каждой сфере творить отдельный орган?"
"По-моему, упор следует произвести на повышение финансовой грамотности населения, этим должны заниматься сами банки и государство", - говорит начальник блока "Розничный бизнес" Альфа-банка Алексей Марей.
Опубликовано: 21 июля 2008